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新闻资讯

双清区2023年科技活动周

2023-05

智赋万企 | 双清区召开会议吹响数字化助推企业经济建设提速号角

5月18日，双清区“智赋万企”行动推进活动在双清区科技创新创业服务平台召开，此次活动邀请行业有关专家开展业务培训，进一步推进“智赋万企”行动深入开展和落实落细。市工业和信息化局党组成员、副局长段绍兴，副区长岳建国，区规模工业企业相关负责人，各乡镇街道相关业务的分管领导，邵阳联通、邵阳电信、中科云谷、华辰智通“智赋万企”相关负责人参加会议。会上，湖南联通中南研究院技术工程师胡红亮，邵阳电信数智公司副总经理毛晓峰，中科云谷制造数字化部解决方案总监黄海红，湖南华辰智通科技有限公司经理朱富军分别就《“智赋万企”政策宣贯及企业数字化转型方法论》《算力网络赋能数字经济，助力智赋万企》《数字化建设交流》《万物智联数据赋能》开展专题讲座。与会企业相关负责人围绕建设工业互联网平台促进企业提质增效、数字化转型促进企业专精特新发展、企业数智化转型升级等方面作交流发言。“开展“智赋万企”行动，让更多企业插上智能化翅膀，从而推动区域经济实现高质量发展。”岳建国说。双清区（含经开区）今年将完成上云企业400家，上平台企业200家，努力打造智能制造企业20家、智能制造生产线（车间）50条、智能工位10个，孵化100家左右创新型中小企业，力争省级专精特新中小企业达到50家，国家级专精特新小巨人企业达到10家。

2023-04

双清区：服务民企促发展扩大就业惠民生专场招聘会

4月26日，双清区人社局和双清区创融科技服务有限公司联合举办“服务民企促发展,扩大就业惠民生”暨民营企业月专场招聘会。现场邀访40家企业参与招聘,提供就业岗位1600余个,进场求职者200余人,初步达成求职意向40人。

2022-08

政府为媒企业搭台教授挂帅——打造“挂职企业科技副总”新名片

双清区举行校企产学研合作沙龙（单位供图）“我将借这次机会，不断提升专业水平，加大科技研发力度，为我挂职的企业带来科技创新，为推动双清高新技术发展贡献自己的一份力量。”7月29日，双清区为来自各大高校的专家们正式颁发了第一批“挂职企业科技副总”聘书，专家、学者与企业家齐聚一堂，围绕“校企产学研”合作发展进行了深入研讨。李林（左三）在花生田里现场指导教学（单位供图）“今年种花生走了不少弯路，不懂选种育种，不懂机械化，李博士给我们指导后，收获不少，种花生也得找专家！”邵阳市智迩康乳业有限责任公司负责人姚富祥说。企业的需求有哪些？专家能提供哪些服务？双清区深入企业进行摸底调研，针对具体岗位职责任务、专业技术要求等企业需求，与湖南农业大学沟通协调，选聘从事花生研究30年的农学院教授李林担任邵阳市智迩康乳业有限责任公司的“科技副总”。李林表示：“‘科技副总’为企业技术需求精准对接科技专家搭建了一个良好的平台，政府支持，能更有效整合各类资源，让科研人才更加安心专心地服务企业。挂职“科技副总”后，将切实帮助企业突破花生种植和精深加工技术瓶颈，为企业研发提供核心力量支撑。” 刘进兵教授正在实验室做研究（单位供图）“以前也有过产学研合作基地，但是都停留在表面，没有深入交流过，也很难能直接与企业有交流。”邵阳学院食品与化学工程学院院长刘进兵教授说。企业需要人才支撑，政府启动挂职“科技副总”工作后，相当于架起了企业与高校之间合作的桥梁，让高校的科研成果服务企业，以企业实践反哺科研，充分发挥高校人才优势和企业实践优势。刘进兵教授将率领团队与湖南玉新药业有限公司深度开展“缁体类原料药小试工艺研究”，努力解决影响和制约企业和行业发展的关键技术难题和共性技术问题，促进科技成果就地转化。湖南大学化学化工学院教授王兮表示，挂职湖南中南制药有限责任公司后，将带领技术团队在地奈德原料的工艺开发项目中加大研发力度，攻克挂职企业“卡脖子”问题，为推动双清高新技术发展贡献力量。企业要发展，人才是关键。如何把企业对人才的渴求和专家的学术成果精准对接起来，成为了双清区委人才工作研究的重要课题。今年以来，双清区积极探索校企产学研合作新载体，在不定期举行“校企产学研合作沙龙”的同时，区委区政府领导亲自带队赴高校引才，通过“企业提需求，政府搭桥梁，专家来解决”的方式，在全市创新开展“挂职企业科技副总”试点。据了解，“科技副总”试点虽然是双清区在全市范围内的初探索，但因为区委区政府对人才工作的重视，双清区委人才工作领导小组前期对企业和人才进行扎实调研、实时追踪和及时整合，使这项试点工作一经启动就大受好评，为双清区人才强区战略打了一剂“强心针”。下一步，为充分发挥“科技副总”的作用，双清区还将对每名“科技副总”服务企业情况、取得的成效及时跟踪、提供服务，并逐步将试点工作在全区全面铺开。

2022-05

双清区中小企业公共服务平台积极开展2022年“一起益企纾困增效”企业服务月活动

2022年5月23日，科技和工业信息化局在中小企业服务平台开展企业研发准备金制度备案及研发财政奖补申报专题培训，助力辖区中小企业创新发展。

2021-08

精心打造具有双清特色的科技创新服务载体

为加快双清区创新驱动发展，大力实施省委省政府“三高四新”战略，推进“二区一中心”建设，打造具有双清特色的科技创新服务载体，建立健全双清科技创新创业服务体系。8月10日，双清区委常委、区人民政府常务副区长提名人选李谟旺来到双清区科技创新创业服务平台开展调研座谈，副区长叶萍、副区长提名人选廖健参加，区科工信局主要负责人主持调研座谈会。李谟旺一行详细了解了科创平台目前运营情况、未来建设计划和企业进驻情况，并实地走访了进驻企业的办公场所，对科创平台在发展过程中遇到的困难，提出意见建议，李谟旺指出，平台要与相关部门联合，进一步完善业务，挖掘企业所需，强化服务功能，解决企业创新中的难点。调研座谈会上，企业及平台各相关负责人汇报了疫情防控工作和平台建设、运营、管理、财务等相关情况，李谟旺认真听取汇报，不时提问交流，他表示，从大家的汇报中感受到了激情，从而看到了创新的要素在涌动，对平台充分发挥创新示范作用给予了肯定。李谟旺要求，科创平台要尊重经济发展规律，赋能于推动双清经济社会高质量发展，助推双清“二区一中心”的建设；贯彻五大发展理念，着重发挥创新这一核心作用，立足于科技创新发展；集聚创新资源发挥平台作用，高质量发展，面向双清做大做强，加快产业发展，带动就业；李谟旺指出，“打铁还需自身硬”，要建强建大自身的科创平台，争取政策支持，拓宽业务，做大品牌；引进企业，服务先进制造业、现代服务业、农业和科技产业发展；加快众创空间的发展，为实施创新驱动发展战略、推进大众创业提供低成本、专业化服务；牢固树立安全底线，加大安全监管力度，防患于未然。2020年7月，区委常委会议和区政府常务会议大力支持建设双清区科技创新创业服务平台，并计划在三年内投入1200万元支持科创平台建设运营。在区科工信局的监督和指导下，科创平台于2020年8月中旬正式启动建设，11月底完成建设，12月份进入试运营。科创平台物理区域设置了服务窗口、共享会议、直播间、路演大厅、服务机构办公室、入驻企业办公室、党建室、书吧、交流洽谈区等多个功能区，企业及服务机构可拎包入驻，随时办公。科创平台线上网络服务窗口主要是以互联网为载体，链接科技厅潇湘科技要素大市场和省工信厅中小企业公共服务平台，集聚湖南省内外及国内外高校、科研院所、金融机构及其他专业服务机构创新资源，整合各级部门的涉企创新政策资源，构建综合型的一站式线上对接、交易及共享平台。目前，科创平台的建设实现了双清区创新创业服务载体从“0到1”的突破，涵盖了双清区中小企业公共服务平台、紫薇众创空间，并承接了潇湘科技要素大市场邵阳分市场和双清区农村产权交易流转中心的建设运营。科创平台采取以创融公司为主体，同时聘请长沙诺为公司和麓客公司及金融专家顾问团队协同运营的模式。平台运营按照“一年打基础、两年上台阶、三年大发展”的思路，整合各方面资源，为科创平台后续发展夯实基础，争取在2023年公司成功通过国家高新技术企业认定，确保实现自主营收与国有资产的保值增值。

2021-08

双清区科工信局：严防疫情，坚守岗位，我们在行动

为立即响应“疫情就是命令，防控就是责任”的要求，8月1日，区科工信局召开疫情防控紧急会议，会议传达了上级疫情防控工作会议精神，并就当前防控工作进行安排部署。该局全体干部取消休假，分成5个小组迅速落实会议精神前往企业开展疫情防控督查工作，对企业在疫情防控期间的人员管理、防疫物资储备等多个方面进行督导，对4家未达标企业责令立即整改。目前，该局已走访全区规模以上工业企业47家，其中发现存在有少数企业负责人对防疫工作认识不够，已责令整改到位4家，工业行业领域企业接种人数达到3700多人。

关于开展2025年度科技型中小企业评价工作的通知

2025-05

关于开展2025年专精特新“小巨人”企业认定和复核工作的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门：根据《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》（以下简称《办法》），现组织开展2025年专精特新“小巨人”企业认定和复核工作。有关事项通知如下：一、企业申请要求（一）省级专精特新中小企业可提出第七批专精特新“小巨人”企业申请，2022年认定的第四批和复核通过的第一批专精特新“小巨人”企业可提出复核申请，相关申请均不收取任何费用。（二）企业只需如实自主填报申请表，并按要求提供有关佐证材料，即可完成申请。我部优质中小企业梯度培育平台（http://zjtx.miit.gov.cn）提供申请政策解读培训视频和系统操作手册。（三）我部未委托任何机构开展专精特新申请业务。审核中通过“分段审核”“双随机（随机抽取专家、即时随机派发审核任务）”“盲审”等方式，确保公平公正。请企业谨防不良中介机构散播虚假信息、非法牟利。（四）申请企业需符合《办法》中专精特新“小巨人”企业有关认定标准。相关指标需按《办法》附件4中“部分指标和要求说明”严格把握。（五）为减轻企业申请负担，企业无需提供第三方机构出具的“上年度国内细分市场占有率”证明、国内发明专利证书等佐证材料（涉及海外发明专利、集成电路设计布图等其他I类知识产权的，仍需提供）。企业仅需如实说明市场占有率、填写发明专利数量即可。我部将与国家知识产权局等部门加大数据共享力度，专利数据将以国家知识产权局提供的数据为准。（六）为完善专精特新“小巨人”企业认定标准，本年度暂不接收营业收入低于5000万元企业的申请和复核。（七）专精特新“小巨人”企业申请和复核采取线上填报与线下报送相结合的方式。线上于2025年5月14日至6月5日，在我部优质中小企业梯度培育平台填报。线下报送以企业属地中小企业主管部门要求为准，线下与线上数据应保持一致。（八）企业有关财务数据依据会计师事务所出具的审计报告。务请将会计师事务所在财政部注册会计师行业统一监管平台（http://acc.mof.gov.cn）完成报备后的已赋码电子原件，上传至优质中小企业梯度培育平台，如不一致将影响申请结果。（九）请提醒会计师事务所将主营业务收入、主营业务成本两项指标纳入审计报告。（十）我部将引入数据提取、人工智能、大数据等分析工具，加强申请数据的分析比对和逻辑判断，严格防范材料包装和数据造假。如发现企业存在数据或材料造假，我部将根据《办法》取消企业创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业等称号，并禁止企业至少三年内再次申请。涉及骗取财政资金的，将向公安机关报案。涉及会计师事务所的有关情况，将向行业主管部门反映。二、推荐要求（一）各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门（以下统称省级中小企业主管部门）负责组织新申请专精特新“小巨人”企业初核推荐和复核企业推荐工作。（二）省级中小企业主管部门要择优组织符合条件的企业填写“第七批专精特新‘小巨人’企业申请书”（附件1）或“2022年认定和复核通过的专精特新‘小巨人’企业复核申请书”（附件3），并结合实际提出佐证材料要求，初审核实后提出推荐意见。（三）省级中小企业主管部门要切实履行责任、严格把关，加大对企业财务数据真实性、技术创新性的审核力度，确保申请书填报数据与佐证材料一致，提升推荐质量。要加大服务力度，组织力量为申请企业提供全覆盖的免费咨询辅导服务。按照上年度申请认定通知要求，对第六批推荐数量较多但通过率较低的省份，限定第七批推荐数量（另行通知）。同时，也将根据今年第七批推荐和通过率情况，限定明年第八批推荐数量。（四）对于已被认定为工业和信息化部制造业单项冠军示范企业或单项冠军产品的，不再推荐申请第七批专精特新“小巨人”企业；对于与我部已认定的专精特新“小巨人”企业存在控股关系的企业，以及同一集团内生产相似主导产品的企业，不予推荐；对于2022年认定和复核通过的专精特新“小巨人”企业，不推荐复核的，需说明原因。（五）对于近三年内发生重大安全、质量、环境污染事故，或严重失信、偷漏税等违法违规行为，或发现存在数据造假等情形的企业，不予推荐。（六）考虑当前形势，对本年度申请复核专精特新“小巨人”企业“近2年主营业务收入平均增长率不低于5%”的指标不作要求。对新申请的第七批专精特新“小巨人”企业仍需满足“近2年主营业务收入平均增长率不低于5%”的指标要求。（七）省级中小企业主管部门于2025年6月5日至6月25日集中开展初核推荐工作，期间可根据工作需要，联系已完成申请企业补充上传佐证材料，于2025年6月25日前将加盖公章的正式文件、第七批专精特新“小巨人”企业申请书（附件1，申请企业需加盖公章）及推荐汇总表（附件2）、2022年认定和复核通过的专精特新“小巨人”企业复核申请书（附件3，申请企业需加盖公章）及推荐汇总表（附件4），各一份通过邮政特快专递（EMS）邮寄至：工业和信息化部中小企业局，邮编：100804。三、注意事项（一）根据往年情况，均有部分企业忘记优质中小企业梯度培育平台登录账号、密码，建议申请企业提前登录平台确认。（二）佐证材料纸质件由省级中小企业主管部门妥善留存备查，无需报送我部。省级中小企业主管部门应通过组织实地抽查、第三方数据验证、财务报表对照等方式，确保数据真实性。（三）我部将按照《办法》要求和审核流程，组织对各省份（各计划单列市推荐的企业名单按省汇总，下同）推荐企业进行审核并实地抽查，最终形成第七批专精特新“小巨人”企业名单和复核通过的专精特新“小巨人”企业名单。在复核通过名单印发前，原2022年认定和复核通过的专精特新“小巨人”企业称号依然有效；复核通过名单印发后，原2022年认定和复核通过的专精特新“小巨人”企业称号自动失效，以该名单内企业为准。附件：1.第七批专精特新“小巨人”企业申请书.wps 2.第七批专精特新“小巨人”企业推荐汇总表.wps3.2022年认定和复核通过的专精特新“小巨人”企业复核申请书.wps 4.2022年认定和复核通过的专精特新“小巨人”企业复核情况汇总表.wps 工业和信息化部办公厅2025年5月14日原文链接：https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2025/art_fdbc5f469b1e45f589963af5b7955d76.html

2025-03

邵阳市科技计划项目任务书（2024年版）

重大科技攻关、重点研发创新类项目.doc科技创新团队项目.doc自然科学研究项目（含指导性项目）.doc创新能力培育项目（含指导性项目）.doc科普类项目.doc原文链接：https://kjj.shaoyang.gov.cn/sykjj/tzgg/202503/6b0f6d281af544c9989881d1949ba1d3.shtml

2025-03

李志坚赴邵阳调研科技创新工作

3月5日至6日，省科技厅党组书记李志坚赴邵阳调研科技创新工作，开展“十五五”科技创新规划前期研究。邵阳市副市长易洪海，市科技局和武冈市、新宁县有关负责同志参加调研。在武冈市，李志坚先后来到武冈铜鹅农业发展有限公司、湖南乡乡汇实业集团有限公司、永锐电子科技有限公司、湖南塑高科技有限公司，参观铜鹅繁育基地、企业研发中心、生产车间和产品展示区，与企业负责人交流，详细了解企业研发投入、技术创新、人才队伍建设和产业链建设等情况。李志坚强调，要强化科技创新引领，加大对企业研发投入的支持力度，鼓励企业与高校、科研机构建立紧密合作关系，推动科技成果转化与产业化应用；要加强人才队伍建设，制定优惠政策吸引和留住高层次科技人才，为产业发展提供智力支持；要立足优势产业，深入挖掘传统工艺，研发与之匹配的智能制造和绿色制造工艺及标准，以科技赋能传统产业发展，推动产业数字化转型；要优化产业发展环境，完善产业链配套，加强政策引导和服务保障，帮助企业解决发展过程中遇到的困难和问题。在新宁县，李志坚先后来到湖南山之良科技有限公司、湖南韵舞电器有限公司，详细了解企业生产经营现状、核心技术攻关、研发投入强度及科技成果转化应用等情况。随后前往新宁县国家公园科普馆，重点考察了科普馆在传播自然科学知识、弘扬生态文明理念、推进生态保护与科技融合的实践成果。李志坚强调，要持续完善以企业为主体的科技创新体系，加大研发投入，优化资源配置，强化产业链上下游协同创新和关键技术联合攻关，有效突破制约产业发展的技术瓶颈，提升企业核心竞争力和产业附加值。要加速推动科技成果转化应用，搭建供需精准对接平台，完善科技成果评价和激励机制，支持企业加快将研发成果转化为现实生产力，培育一批高附加值的新产品、新业态。要深入推进生态保护与科技融合发展，依托国家公园独特资源禀赋打造“科普+研学+生态”创新示范场景，探索运用大数据、虚拟现实等技术手段提升科普互动体验，以科技赋能生态价值转化。要加大人才引进培养力度，通过柔性引才、项目合作等方式，完善人才服务保障和梯度培育政策，构建产学研用深度融合的创新生态，为高质量发展注入强劲动能。

2025-03

关于征集邵阳市大学生创业导师的通知

为贯彻落实省政府办公厅《湖南省大力支持大学生创业若干政策措施》及市委办公室、市政府办公室《邵阳市支持大学生创业的若干措施》（邵市办发〔2024〕15号）等文件精神，进一步促进全市大学生创业高质量发展，营造良好创业氛围，全市拟组建一批高水平大学生创业导师团队，为全市大学生提供创业指导、信息咨询等服务，推动优秀创业项目成长落地。为进一步加强创业导师队伍建设，根据《关于印发<湖南省大学生创业导师管理办法>的通知》（湘科发〔2025〕8号），结合全市高等院校、园区、孵化载体的创业特色，现征集邵阳市大学生创业导师，现将有关事项通知如下：一、基本条件及分类（一）导师应具备以下基本条件1. 拥护党的基本路线方针政策，遵纪守法，坚持原则，办事公正。2. 身心健康，热爱创业事业，有良好的职业道德，具有较强的社会责任感和奉献精神，自愿从事创业指导工作。3. 熟悉国家及地方有关创业就业政策法规，有较高的政策理论素养和专业技术水平，熟悉企业管理和市场运作规律。4. 在创业指导、创业培训、创办或管理企业等方面有丰富经历或专业特长，并具有丰富指导经验。5. 高等院校、科研院所的专家学者应具备相关副高以上专业技术职称。6. 积极参加创业指导活动，能较好地完成指导工作。（二）导师类别1. 产业技术类。主要涵盖从事基础研究、技术研发、推广和产业创新等方面工作的专业技术人才。2. 经营管理类。主要涵盖从事战略规划、市场研判、企业经营等方面工作，熟悉企业管理的人才。3. 金融经济类。主要涵盖从事风险评估、投融资、财税管理等方面工作的专业技术人才。二、工作职责1. 政策咨询。参与创新创业专题调研，了解创新创业现状，分析创业趋势，为政府部门提供决策参考和政策性建议。2. 技术指导。帮助创业者梳理技术创新点，参与创新创业项目的凝练、推荐、评审、论证及跟踪等全流程服务，为创业者提供技术支撑。3. 资源支持。为创业者提供创业初期市场分析、商业计划、融资策略等指导，为创业者嫁接合作伙伴和创业资源。4. 典型带动。发挥高校高职、产业园区、创新创业孵化载体、概念验证中心和中试基地等作用，建立导师工作机制，打造一批“大学生创业指导工作室”，发挥引领示范作用。5. 投融资支持。积极帮助创业者团队获得创业投资机构、风投基金、政府部门的资金资助和政策支持等；鼓励导师采取领投、跟投的方式，为创业者项目提供资金支持。6. 完成市科技局及相关主管部门委托交办的其他有关事项。三、聘任及解聘（一）聘任1. 推荐申报。通过自荐、社会征集、机构推荐、主管部门邀请等方式甄选导师。符合条件的申请人可填写《邵阳市大学生创业导师申请表》（附件1）。2. 审核聘任。通过审核备案的导师，经公示无异议，由市科技局颁发聘书。导师实行聘任制，聘期为 3 年。聘期满可根据导师履行工作职责情况续聘或解聘。3. 导师入库。按“分批次、分类别”原则建立导师库，建立基本信息台账，导师个人相关信息发生变化的，及时更新。4. 服务管理。委托专业服务机构建立导师服务登记跟踪制度，定期走访导师，形成创业指导日志，为导师续聘及绩效考评提供依据。（二）解聘具有下列情况之一的，经确认后予以解聘：（1）以导师名义，在社会上从事或参与导师职责范围之外的活动，严重损害导师形象。（2）泄漏服务对象商业秘密，并造成不良影响。（3）由于其他原因，不能履行导师职责或自行申请退出。四、激励措施1. 职称评定。将导师纳入人力资源管理专业职称评审范畴，完善科技成果转化相关从业人员职称评价标准，引导导师积极从事创业指导和成果转化。2. 项目支持。对在创业指导工作成绩突出的导师，优先支持申报科技人才等项目。对符合条件的“湖南最美创业导师”优先认定为邵阳市高层次人才。3. 资金支持。设立“大学生创业指导工作室”，对工作成效显著的，予以资金支持。4. 领取课酬。导师入校工作时可按高校相关规定领取课酬或专家费。五、有关要求邵阳市拟从产业技术、经营管理、金融经济等领域，遴选责任心强、实践经验足、社会形象好的代表组建邵阳市大学生创业导师团。聘任第一批大学生创业导师60名左右，其中：产业技术类、经营管理类、金融经济类各20名；遴选10名左右知名企业家为核心成员。后续根据工作需要进一步扩充大学生创业导师队伍。请符合条件且有意愿的人员，填写《邵阳市大学生创业导师申请表》、《个人创新创业简介》（见附件1、2），并于2025年3月21日17：00前，将申请表及个人创新创业简介报市科技局成果转化与区域创新科指定邮箱luoliangyu99@163.com（Word及PDF盖章版），联系人：罗良玉 18890150806。附件：1.邵阳市大学生创业导师申请表 2.个人创新创业简介邵阳市科学技术局2025年3月5日原文链接：https://kjj.shaoyang.gov.cn/sykjj/tzgg/202503/5ffb152aed4345dba5b6225664ac09e4.shtml

2025-01

邵阳市召开2025年度全市科技统计工作会议

为进一步提高全市研发统计数据质量和工作质效，1月15日下午，邵阳市召开2025年度全市科技统计工作会议。副市长易洪海参加。会上，湖南省统计局人口社科处、湖南省科学技术信息研究所的专家围绕加大全社会研发投入，抓实研发投入统计工作主题，分别从部门主管业务角度进行了政策制度宣讲和业务辅导培训。科技统计是国家统计调查制度的重要内容，是各级科技管理部门实行科学决策、加强宏观管理的的基础性工作，是反映科技活动状况，监测科技发展态势，评估科技政策效果的重要手段。会议指出，当前我市经济进入高质量发展阶段，科技创新引领作用日益凸显。全市各相关部门和单位要提高政治站位，切实增强科技统计工作责任担当，扎实开展科技统计工作，为市县两级党委政府制定、检验、调整科技政策与规划提供更加准确全面的数据依据，推进科技创新按照客观规律要求协调发展。会议强调，要充分认清形势，提升科技统计工作质效，围绕市委市政府科技创新重大决策部署，加强研发投入数据归集、处理和分析，动态跟踪监测全市科技研发投入情况，全面把控科技统计数据质量。要强化组织领导，形成工作合力，全面贯彻落实好统计工作“一岗双责、党政同责”要求，加强对本部门归口管理单位统计工作的督导，全面提升科技统计能力。

2024-12

省科技厅省工信厅联合召开2024年规模以上工业企业研发经费培训会议

为落实省委、省政府关于抓好加大全社会研发经费投入工作的决策部署，高质量完成研发经费统计工作，12月17日，省科技厅、省工信厅联合召开规模以上工业企业研发经费培训会议。省科技厅厅长朱皖、省工信厅二级巡视员颜琰出席并讲话，省科技厅、省工信厅相关处室负责人，全省100家规模以上工业企业相关负责人现场参加会议。此次培训邀请省统计局相关负责同志对2023年我省研发投入概况及企业研发统计工作要求进行了解读，企业代表介绍了研发经费管理相关经验做法，研发管理专家开展了研发经费归集、管理和统计填报培训。朱皖指出，研发投入作为衡量一个国家和地区科技发展水平的核心指标之一，在科技创新活动中发挥着关键作用。她强调，要以更高站位凝聚加大研发投入的共识共为，重视创新投入、强化自主创新。企业要建立健全研发管理制度体系，提升研发活动数据统计质量，科学规划、规范管理、增强能力，以更大力度推进研发经费投入持续稳定增长；科技主管部门要协同相关部门强化对企业加大研发投入的引导和激励作用，落实政策抓服务、全面覆盖抓培训、及时跟踪抓监测，以更高标准提升研发投入工作服务水平。颜琰表示，推动规模以上工业企业加大研发经费投入，既是应对当前复杂经济环境的迫切需要，也是实现全省高质量发展的战略选择，希望广大企业加强研发活动的预算管理、绩效管理，形成业务体系；要做好研发费用归集基础工作，提升工作效率；要促进业务、财务、统计工作相融合，用好现有政策。同时，工信部门要加强部门协同，形成加大企业研发经费投入的合力。各市州、县市区科技、工信主管部门和园区分管负责人以及2000多家规模以上工业企业通过视频方式线上参加会议。

科技“智”援（十二） | 王兵兵：以材料创新赋能药用玻璃产业高质量发展

2025-10

沈晓明调研郴州市经济社会发展情况

沈晓明调研郴州市经济社会发展情况抓好“十四五”收官和“十五五”谋篇为全省发展作出更大贡献14日，省委书记沈晓明在郴州调研经济社会发展情况并主持召开座谈会，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，把抓好“十四五”圆满收官和“十五五”谋篇布局作为当前的一项重要任务，为全省发展作出新的更大贡献。来到郴州有色金属深加工及战略储备基地，沈晓明察看湖南柿竹园有色金属有限责任公司矿山修复场景、研发中心和生产车间，详细了解产品工艺、智慧矿山建设、安全生产等情况，指出要做好矿产资源精深加工文章，推动有色金属产业链往下游、往高附加值、往终端产品走，同时鼓励有条件的企业发展特色工业旅游，综合提升经济效益和社会效益。在湖南格瑞普新能源有限公司，沈晓明了解产品研发、应用和销售等情况，希望企业加大在湘布局和投入，进一步做大规模，提升市场竞争力。来到湖南省昆剧团，沈晓明深入了解剧种传承发展情况，指出要深化国有文艺院团改革，探索文艺院团省市共建模式，加大传统戏曲推广力度，培育更多年轻观众。（10月14日，沈晓明在湖南柿竹园有色金属有限责任公司调研。）（10月14日，沈晓明来到湖南格瑞普新能源有限公司调研。）（10月14日，沈晓明在湖南省昆剧团调研。）沈晓明还对苏仙区栖凤渡中学C级危房教学楼安全隐患问题进行了暗访，要求在全省范围内举一反三、全面摸清类似风险隐患并及时整改整治，切实守牢安全底线。（10月14日，沈晓明对苏仙区栖凤渡中学C级危房教学楼安全隐患问题进行了暗访。）座谈会上，沈晓明对一年来郴州各项事业发展取得的成效表示肯定。他指出，郴州要着力构建现代化产业体系，坚定不移推动有色金属产业高端化、智能化、绿色化发展，以钉钉子精神推动锂电产业健康发展，积极推动旅游产业乘势见效，因地制宜、久久为功做大做强县域主特产业。要进一步优化重大基础设施布局、结构、功能和发展模式，谋划实施一批重大项目、重点工程，加快补齐基础设施短板。要大力推进高水平改革开放，加快推动重点改革落地见效，进一步建好用好自贸试验区郴州片区等重大平台，更好对接融入粤港澳大湾区等重大国家战略，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。要坚持生态优先、绿色发展，扎实抓好中央巡视、中央环保督察等反馈问题整改，标本兼治推进水体总磷超标、重金属污染治理修复等重点难点攻坚，高质量建设国家可持续发展议程创新示范区，健全生态环境保护常态长效机制，持续推动生态环境质量稳定向好。要纵深推进全面从严治党，加强对本地红色资源的传承弘扬和保护利用，巩固拓展学习教育成果，持之以恒正风肃纪反腐，持续为基层减负赋能。（10月14日，沈晓明在郴州主持召开座谈会。）省领导张迎春、陈竞参加。来源：湖南日报·新湖南客户端

2025-10

科技“智”援（十一） | 黄友清：深耕麻纺三十载织就产业新图景

编者按：在科技创新成为企业发展核心驱动力的当下，郴州市积极探索产学研深度融合路径，企业科技副总应运而生。他们作为企业从事科技创新、科技管理工作的领航人，带来了前沿技术与创新理念。为展现这一群体的突出贡献，红网时刻新闻联合郴州市科技局推出《科技“智”援——郴州企业科技副总风采录》系列报道，聚焦郴州各县市区企业科技副总及其所在企业，讲述他们以智慧赋能产业发展的精彩故事。在郴州湘南麻业有限公司的中试车间和生产车间里，总能看到一个熟悉的身影——他穿梭在机器之间，时而俯身查看纱线品质，时而与技术人员交流工艺细节。他就是公司科技副总黄友清，一位扎根麻纺织行业30余年的高级工程师。自2013年任职以来，他以技术创新为核心驱动力，带领企业突破发展瓶颈，从传统麻纺加工迈向高端化、绿色化转型，用一项项专利、一个个成果，书写着郴州本土科技人才的担当与作为。从技术员到领航者：与麻纺产业共成长的30年黄友清与麻纺的缘分，始于1993年。这一年，他从湖南省纺织高等专科学校毕业，怀揣着对纺织技术的热爱，加入郴州黄麻纺织厂，从基层技术员做起。彼时的他，一头扎进生产一线，从设备调试到工艺优化，从质量把控到难题攻关，每一个环节都亲力亲为，逐步在实践中积累了扎实的技术功底，成长为企业不可或缺的技术骨干。2013年，随着市场对麻纺产品技术含量、附加值要求的不断提升，企业亟需系统性的技术创新突破。凭借多年的技术积累和突出的研发能力，黄友清被任命为科技副总，全面负责技术研发与成果转化工作。“这不仅是一份信任，更是一份推动产业升级的责任。”黄友清说，角色的转变让他有机会将多年的科研经验与企业实际需求深度结合，从“单打独斗”的技术骨干，转型为“统筹全局”的创新领航者。三十载深耕不辍，黄友清收获了累累硕果：拥有10项发明专利、25项实用新型专利，参与制定多项国家标准，先后斩获“湖南省科学技术进步三等奖”“中国纺织科技成果优秀奖”“郴州市最美科技工作者”等荣誉，成为业内公认的中国麻纺织行业技术带头人。破局转型：以技术创新重塑企业竞争力郴州湘南麻业有限公司是一家专注于麻纺织产品研发与制造的本土企业，产品涵盖黄麻纱、麻布、麻袋及麻纺非织造布等。但在黄友清加入初期，企业面临着产品结构单一、技术含量低、市场竞争力弱的困境，尤其在高端黄麻纱和环保型麻制品领域存在明显短板，只能依赖低端麻袋产品参与市场竞争。“不创新就没有出路。”任职科技副总后，黄友清将技术研发与市场需求紧密结合，围绕“高端化、多元化、绿色化”的产品转型方向，主导推进了一系列关键科研项目。他带领团队攻克黄麻高支纱产业化技术难题，打破国外技术垄断；研发黄麻无毛羽纱技术，提升产品品质与舒适度；建设黄麻无纺布生产线，拓展麻纺产品应用场景。如今，这些项目已成为企业高质量发展的“引擎”：黄麻超高支纱技术实现产业化，年收入超4000万元；黄麻防腐布凭借优异性能出口英国司法部，年销售额达600万元；黄麻非织造布技术通过中国纺织工业联合会鉴定，达到国际领先水平。在黄友清的推动下，企业成功摆脱同质化低价竞争，产品结构从低端麻袋向高附加值的纺织面料、环保包装材料、家纺产品延伸，核心竞争力显著提升。日常工作中，黄友清始终坚持“研发跟着生产走，生产跟着市场走”。他的工作轨迹遍布实验室、车间与市场，一边带领团队开展技术攻关，一边与生产、销售、质检部门紧密协作，打通“研发—生产—市场”的闭环。“只有让技术真正落地生产、贴合市场，才能创造价值。”他说，这种协同模式让企业研发效率大幅提升，形成了技术与市场相互促进的良性循环。产学研协同：打开创新“聚智”新格局“麻纺产业的技术突破，不能靠企业单打独斗。”黄友清深知，高校与科研机构的智力支持，是推动产业升级的关键。任职以来，他主动搭建产学研合作桥梁，推动企业与东华大学、天津工业大学、湖南工程学院等国内纺织领域知名高校建立稳定合作关系，构建起多元化的协同创新模式。在合作中，企业与高校共建联合实验室和研发平台，共同申报国家及省市级科研项目；通过技术委托开发，借助高校科研力量攻克基础研究难题；建立人才见习基地，为高校学生提供实践平台，同时为企业培养储备技术人才。这种“产学研深度融合”的模式，让创新资源实现高效整合。与东华大学的合作便是典型案例。双方围绕黄麻纤维改性开展联合研究，突破了传统纤维加工的技术瓶颈，为企业开发高附加值产品提供了理论支撑。依托这一技术，企业研发的黄麻非织造布在环保性、透气性上实现突破，成为高端包装、医疗防护领域的“新宠”。同时，通过合作项目，企业年轻技术人员得到高校专家的直接指导，专业水平和创新能力显著提升，为团队注入了持久活力。面对高校科研成果与产业化需求“断层”、中试投入大风险高等难题，黄友清探索出“项目制”管理模式：在合作初期明确产业化目标与路径，分阶段投入资源，自主建设中试生产线验证技术可行性，逐步降低转化风险。他建议，未来政府可进一步加大对中试环节的政策与资金支持，搭建共享中试平台，完善科研人员激励机制，打通成果转化“最后一公里”。育人才强根基：为产业创新储备“后劲”在黄友清看来，技术可以引进，但创新能力必须内生，人才是企业最核心的创新资源。为此，他将人才培养作为团队建设的重中之重，打造了一支专业过硬、充满活力的技术团队。在人才引进上，他主导引进多名纺织工程专业本科及硕士毕业生，为团队注入新鲜血液；在人才培养上，他推行“实践+交流”双轨模式：定期组织内部技术培训，邀请高校专家来厂授课，让团队成员及时掌握行业前沿技术；鼓励并资助技术人员参加全国性行业交流会、学术研讨会，拓宽视野与思路。带领团队时，黄友清坚持“明确方向、充分授权、容错鼓励”的原则。他根据成员技能特长分配任务，让每个人在项目中找到定位；给予技术人员足够的自主空间，鼓励他们大胆尝试创新方案；建立“项目制+绩效激励”机制，将研发成果与个人收益、职业发展挂钩，同时为团队成员争取各类荣誉，让大家在创新中获得成就感与获得感。“只有让团队每个人都能发光发热，才能形成强大的创新合力。”在黄友清的带领下，企业技术团队不仅攻克了多项技术难题，还培养出一批能够独当一面的骨干力量，为企业长远发展奠定了坚实的人才基础。锚定未来：绘就麻纺产业高端化蓝图谈及未来，黄友清表示，企业将以黄麻产业创新为核心，聚焦黄麻纤维在新材料领域的跨界应用，重点推进三大方向工作：深化黄麻复合材料开发，拓展在汽车内饰、建筑建材等领域的应用；升级绿色加工技术，减少生产过程中的能耗与污染；探索智能化制造工艺，提升生产效率与产品稳定性。“我们的目标是，3-5年内开发出多项国际领先的新技术、新产品，建成国内一流的黄麻研发与转化基地。”黄友清说，他希望通过技术创新，不仅推动企业发展，更能带动整个黄麻产业向高端化、绿色化、智能化转型，为郴州纺织产业高质量发展贡献力量。对于郴州科技创新环境，黄友清充满期待。他建议，政府可进一步加大对科技型中小企业研发投入的后补助力度，尤其是在中试和成果转化阶段；完善高端科技人才配套保障政策，在住房、子女教育等方面提供精准支持；搭建更高效的产学研信息对接平台，促进创新要素精准匹配。“相信在良好的创新生态下，郴州会涌现更多科技型企业，为地方经济发展注入更强动力。”从一名基层技术员到行业技术带头人，从推动企业转型到助力产业升级，黄友清用30年的坚守与创新，诠释了科技工作者的初心与使命。在他的带领下，郴州湘南麻业正以全新的姿态，在麻纺产业高质量发展的道路上稳步前行，而他的故事，也成为郴州企业科技副总助力产业创新的生动缩影。来源：红网时刻

2025-09

科技“智”援（十）丨邓永喜：在稀贵金属回收领域镌刻创新印记

编者按：在科技创新成为企业发展核心驱动力的当下，郴州市积极探索产学研深度融合路径，企业科技副总应运而生。他们作为企业从事科技创新、科技管理工作的领航人，带来了前沿技术与创新理念。为展现这一群体的突出贡献，红网时刻新闻联合郴州市科技局推出《科技“智”援——郴州企业科技副总风采录》系列报道，聚焦郴州各县市区企业科技副总及其所在企业，讲述他们以智慧赋能产业发展的精彩故事。在郴州雄风环保科技有限公司的冶炼车间里，烟化炉的炉火正稳定燃烧，屏幕上跳动的各项数据显示：渣含铜量稳定在0.3%以下，远低于此前0.6%的水平；水渣含铅降至0.5%（远低于1.2%考核标准）。这一系列突破的背后，离不开公司科技副总邓永喜的深耕细作。自2021年1月任职以来，这位中南大学冶金工程专业出身的技术带头人，以6年一线研发经验为基石，在稀贵金属回收领域持续攻关，用一项项技术成果为企业高质量发展注入强劲动能。从基层研发到技术领航：与企业共成长的初心邓永喜与雄风环保的缘分，始于2018年3月。怀揣着对冶金工程的热爱，他从基层研发员做起，在技术研发中心和生产技术部的岗位上步步深耕。在技术研发中心期间，他主导研发的粗铋真空蒸馏除银工艺斩获2023年东江环保微创新大赛优秀奖，多次荣获赤峰黄金优秀奋斗奖，用实力筑牢了专业根基。“选择挑起科技副总的担子，源于对企业的归属感，更源于对技术价值的坚信。”邓永喜坦言，2021年企业正处于技术升级的关键期，研发资源分散、工艺瓶颈凸显，亟需有人整合资源推动创新。凭借扎实的技术积累和对企业的深刻理解，他通过竞聘出任技术研发部部长，后晋升副总，决心以技术赋能生产，助力郴州打造可持续发展示范区。多年的一线实践，让邓永喜对生产痛点了如指掌。2023年，他负责还原炉配料方案优化，通过科学配比物料实现“精准配料保稳定”，将水渣含铅量降至0.5%（远低于1.2%的公司考核标准），年增效益数百万元；同期优化烟化炉操作，使渣含铜从0.6%降至0.3%，冰铜品位提升至13%。这些成果不仅为企业创造了直接效益，更锤炼了他识别瓶颈、高效攻关的能力，为担任管理岗位奠定了坚实基础。精准破局：三大项目激活生产新动能郴州雄风环保科技有限公司专注于铅、锌、铜等稀贵金属回收，业务覆盖冶炼、环保与资源循环利用。邓永喜加入前，企业正面临多重技术困境：烟化炉抛渣含铜高导致年损失显著，还原炉配料依赖经验造成指标波动，技术创新滞后制约高值化发展。任职后，他聚焦核心痛点，主导三大项目实现突破。在烟化炉熔炼富集技术上，他联合中南大学开展研发，通过调整渣型和操作流程，历经中试后实现渣含铜稳定在0.3%以下，年节约成本200万元，冰铜产值增长30%；此前获奖的粗铋真空蒸馏工艺，在他的推动下于2024年实现量产，成为企业新的效益增长点。“技术研发不能脱离生产实际。”这是邓永喜常挂在嘴边的话。作为科技副总，他的日常工作始终围绕“下沉一线”展开：每周深入车间指导配料、分析数据，组织团队会议监控项目进度；与原料部紧密对接提供需求清单，联合生产部优化流程降低库存。这种“技术-生产”无缝衔接的协作模式，使企业2023年来整体效率提升15%。2024年，他牵头申报的3个省级项目（含《郴州国家可持续发展议程创新示范区专项》）均成功立项，为企业创新注入政策与资金动力。产学研协同：搭建创新资源整合桥梁“单个企业的研发力量有限，产学研合作是突破技术瓶颈的关键。”邓永喜深谙此道，任职后主动扛起产学研协同的重任，成功搭建起企业与高校的合作桥梁。2024年，他主导创建“省专家工作站”，聚焦低品位冰铜、水淬渣等资源化利用难题，与中南大学建立稳定合作关系，推进包括省级重点研发专项、“揭榜挂帅”课题在内的多个项目。合作采用“项目驱动型”模式：企业提供生产场景与资金支持，高校专家负责理论建模与技术研发，邓永喜作为协调人组织联合团队定期研讨。在烟化熔炼富集技术研发中，中南大学团队攻克理论难关，企业团队负责实验验证与中试落地，高效分工推动技术快速转化。这种模式带来了显著效益：稀贵金属直收率提升20%，年降本300万元；开发出高品位冰铜新产品，市场竞争力大幅增强；更培养出5名核心技术骨干，为企业储备了创新力量。面对合作初期“研发与生产脱节、资金缺口”等难题，邓永喜通过双重举措破解：一方面加强政策申报，2024年争取省级专项支持缓解资金压力；另一方面建立定期反馈机制，邀请专家驻厂调研，确保研发方向贴合实际需求。他建议，未来可通过政府搭建“揭榜挂帅”平台、企业设立专项基金、深化本地校企合作等方式，进一步打通技术转化链条。人才为基：筑牢创新发展梯队在邓永喜看来，技术的传承与创新离不开人才梯队的支撑。他推行“实战培养”模式，在还原炉、烟化炉等重点项目中推行“师傅带徒弟”机制，安排技术员下沉车间实操学习，快速提升实战能力；每月组织技术培训，邀请中南大学专家讲授前沿知识，年均覆盖30人次；2024年举办“微创新分享会”，收集合理化建议50余条，其中3条已落地产生效益。团队管理中，他坚持“信任与激励并行”：根据成员技能精准分工，避免职责重叠；建立“项目考核制”，对烟化炉优化等有功团队及时发放绩效奖金；营造包容试错的文化氛围，通过技术竞赛激发创意活力。在他的带领下，研发团队士气高涨，2024年研发效率提升25%，成为企业创新的核心力量。谈及未来，邓永喜的规划清晰而坚定。近期通过工艺优化实现2025年生产成本再降10%；远期攻克锗、铟高值回收技术，拓展高附加值产品线；同时深化与中南大学的合作，推进技术产业化，培养更多本土创新人才。他期待，企业能成为郴州科技创新的重要引擎，为可持续发展议程贡献力量。从基层研发员到科技副总，邓永喜用技术突破回应挑战，用产学研协同汇聚力量，用人才培养筑牢根基。在郴州科技创新的沃土上，他正以实干与创新，在稀贵金属回收领域镌刻下属于自己的时代印记，为企业高质量发展照亮前路，也为郴州建设国家可持续发展议程创新示范区立标打样。来源：红网时刻

2025-09

科技金融政策成效初显科技部将适时推出“创新积分制2.0”

组织开展科技金融政策“揭榜挂帅”、尽快推出“创新积分制2.0”、推动更多政策举措落实落地……近日，科技部相关负责人在接受《经济参考报》记者采访时详解了科技金融政策落实成效，并透露了下一步在科技金融领域的施策方向。今年5月，科技部会同中国人民银行、国家金融监管总局、中国证监会等七部门联合印发了《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》（以下简称《政策举措》）。在5月22日举行的国新办发布会上，科技部副部长邱勇表示，科技部下一步将以更大力度推行“创新积分制”，适时推出升级版2.0，引发广泛关注。为科技型中小企业精准画像，既是“创新积分制”的最大亮点，也是《政策举措》提出的未来发力方向。据介绍，科技部已通过“创新积分制”筛选7万余家符合条件的科技型企业，推荐给21家全国性银行，签订贷款合同超2900亿元，担保规模超400亿元。“‘创新积分制2.0’将尽快推出。”科技部相关负责人表示，“做好科技金融这篇大文章，既是金融的事，也是科技的事。科技部门是需求方，重在提出需求、把握方向；金融部门是供给方，重在通过政策引导更多的金融资源支持科技创新。”据透露，《政策举措》出台前后，科技部协同有关部门陆续出台了《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》等十余项含金量高、操作性强的政策措施，形成了“组合拳”，为科技金融高质量发展进一步打开了政策空间。科技部相关负责人表示，通过加强科金协同、央地联动，今年以来科技金融已经展现出积极局面，在支持国家重大科技任务和科技型中小企业融资等方面取得了显著成效。银行信贷方面，国家开发银行设立3000亿元“重大科技创新任务专项贷款”，中国银行推出万亿人工智能产业链金融支持方案，邮储银行加强对生物制造领域的金融支持，科技企业并购贷款试点全面落地。2025年二季度末，获得贷款支持的科技型中小企业达27.4万家，获贷率达50%，比去年同期高3.2个百分点，贷款余额为3.46万亿元，同比增长22.9%，增速比各项贷款高16.1个百分点。创业投资持续扩容。国家发展改革委设立国家创业投资引导基金，金融资产投资公司（AIC）基金签约意向金额突破3800亿元，中国银行设立500亿元科技创新协同母基金，建设银行设立100亿元“创业投资二级市场基金”（S基金），为创业投资“引流疏堵”。资本市场服务能力升级。目前，已建立健全突破关键核心技术的科技领军企业上市融资、并购重组、债券发行“绿色通道”机制；深化与科创板、创业板、北交所的合作，加强科技型企业梯度培育和辅导。科创板设立6年来，589家企业融资1.1万亿元，累计研发投入超过7000亿元，107家企业连续3年研发投入强度超20%；证监会推出进一步深化科创板改革的“1+6”政策措施，设置科创成长层，试点引入专业投资者和IPO预先审阅机制等，“杭州六小龙”之一的宇树科技已启动上市辅导。债券市场“科技板”今年5月推出，截至6月底已有288家主体发行债券约6000亿元。此外，科技保险创新加速，科技金融央地联动持续深化，开放合作稳步推进。“人民银行会同科技部指导北京中关村、山东济南、‘长三角’五市建设科创金融改革示范区，推动北京、上海、天津等13个重点区域开展科技金融试点示范；会同金融监管总局推动上海临港、浙江宁波、武汉东湖科技保险示范区高质量发展。北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心和成渝地区、武汉、西安区域科技创新中心的科技金融创新实践亮点纷呈，引领作用日益凸显。”科技部相关负责人介绍。同时，科技部相关负责人也坦言，目前引导金融资金“投早、投小、投长期、投硬科技”的制度体系尚不完善，在容错免责机制方面仍存在束缚。下一步，科技部将会同人民银行等部门继续落实好《政策举措》文件精神，组织开展科技金融政策“揭榜挂帅”，推动更多政策举措落实落地，为实现高水平科技自立自强提供有力支撑。来源：经济参考报、锐科技

2025-09

丁薛祥在湖南调研时强调以科技创新引领产业创新打造国家重要先进制造业高地

中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥23日在湖南调研。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记在湖南考察时的重要讲话精神，以科技创新引领产业创新，加快培育和发展新质生产力，打造国家重要先进制造业高地。丁薛祥前往湖南先进技术研究院、马栏山音视频实验室，了解新型研发机构运行、文化与科技融合等情况。他表示，新型研发机构要总结经验，着力在探索新型体制机制上下功夫，实现市场化运行，进一步释放创新活力。加强创新资源统筹和供需对接，增强科技公共服务意识，提高共性技术研发能力。湖南文化底蕴厚重，要推动文化建设数字化赋能、智能化转型，不断以新技术培育新型文化业态。湖南省是北斗技术创新的重要策源地和应用示范区。丁薛祥来到湖南中电星河电子有限公司，调研北斗产业发展和规模应用情况。他指出，北斗是我国自主研发的国之重器，要坚定不移走自主创新之路，集中力量攻克关键技术难题，推动北斗与卫星互联网协同发展。整合产学研优势资源打造创新联合体，发挥龙头企业作用，加快北斗成果转化运用，提升全产业链发展水平。加力推动北斗与人工智能、低空经济等深度融合，广泛进入重点行业，拓展大众消费领域应用场景，推进北斗规模应用积厚成势。在中联重科股份有限公司，丁薛祥实地察看智能制造生产线，观看全球领先的新能源、智能化重型机械展示。他表示，制造业是立国之本、强国之基，要统筹推动传统产业转型升级、新兴产业发展和未来产业培育，因地制宜发展特色产业集群，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。做好企业科技创新这篇大文章，突破一批原创性、引领性关键技术，以颠覆性创新支撑“换道超车”，推动产业高端化、智能化、绿色化发展。调研过程中，丁薛祥充分肯定湖南在科技创新和产业发展等方面取得的成效，希望湖南牢记习近平总书记嘱托，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中奋勇争先，奋力谱写中国式现代化湖南篇章。来源：新华社、科技湖南

2025-09

人民日报·科技视点：创新好成果如何加速走向“生产线”

在今年4月举行的第三届中国（安徽）科技创新成果转化交易会上，小朋友在体验一款机器狗。新华社发智能飞行汽车和智能飞行摩托。清华猛狮智能汽车产业团队供图今年5月，第三届先进技术成果转化大会在苏州国际博览中心举办，现场观展、洽谈者络绎不绝。新华社发数据来源：科技部科技评估中心2024年发布的《中国科技成果转化年度报告（高等院校与科研院所篇）》习近平总书记强调，“完善高校科技创新机制，提高成果转化效能。”科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。高校身处科技创新一线，是推动产业创新的重要力量。如何让更多高校创新成果转化为现实生产力？本报记者赴多地探访调研，探寻各地高校、科研院所与企业破题思路。——编者破解高校科技成果转化难题，是高校、科研院所和企业的共同关切，也是加快培育壮大新质生产力、形成现实生产力的必答题。去年9月，教育部与江苏共建首个全国高校区域技术转移转化中心，今年4月，区域中心（粤港澳大湾区）获教育部批复同意启动建设。当前，多地高校院所正在积极探索，打通堵点难点，推动创新成果从“实验室”走向“生产线”，从“书架”走向“货架”，在生产实践中释放发展新动能。破解“不想转”——深化赋权、单列管理等制度，不给政策留“尾巴”一直以来，职务科技成果权属受限，资产管理程序复杂，是造成科研人员“不想转”的主要因素之一。高校科研人员的职务成果属于单位，这些成果落地企业后，部分事项程序复杂、周期长，不利于企业快速融资、灵活决策，也易留下权益分配的隐患。“一旦决策不准，可能导致国有资产‘流失’或‘闲置’。”一位受访教师的话反映了许多科研人员的心声。破局之法就在明确权属与赋权，让科研人员成为职务科技成果的共同所有者。2020年，科技部等9部门印发《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》，选取40家单位开展试点。南京大学是试点之一。该校物理学院教授陈增兵2021年带领团队创业，将量子通信软硬件模块从样品升级到产品。“团队有些专利产权属于学校，学校赋予团队长期使用权，可以先使用后付费。而技术迭代的专利是校企共有产权，学校给了我们部分所有权作价入股。”陈增兵说，厘清知识产权关系，帮助企业吸引到了千万元量级社会资本，发展前景广阔。在先试先行中，许多高校也遇到了一些挑战。“比如，在作价入股前，科研人员所获得增益的部分是否要交税，目前尚不明晰。”南京大学技术转移中心工作人员吕春梅建议，希望可以有相应的税收优惠政策。“赋权”并非万事大吉，还要解决国有资产管理的难题。专家分析，职务科技成果有时效性、不确定性、转化风险大等特点，如果和其他事业单位国有资产用同一套管理办法，满足不了特殊管理需求。　　有科研人员坦言：“职务科技成果一旦作价入股公司，后续出现资产缩水、流失等情况，可能会被追责。”还有科研人员反映：“好政策却留了一点尾巴”——技术入股的公司每次增资减资，都要重新报送相关部门。这些方面也急需政策配套支持。多个地区已开始推行职务科技成果单列管理制度，赋予高校和科研院所更多科技成果资产管理自主权，切实保障成果转化权益。例如，明确提出职务成果以作价入股等方式形成的国有资产，不纳入国有资产保值增值管理考核范围。安徽大学在保留科技成果国有属性的同时，最大限度地优化和简化了转化流程，原本以年为单位，现只需一两个月。科研人员另一种“不想转”的微妙心理，源于缺乏内在动力。“职称晋升还是看论文和获奖，冒着风险搞成果转化，最后也没什么实实在在的获得感”，调研中不乏类似声音。加快完善成果转化的激励机制，不少科研人员建议，应以质量、贡献、绩效为导向，探索将科技成果转化纳入工作评价机制，加大在职称评聘等评价考核中的权重。记者在调研中发现，一些企业亦有“不想转”的心理，反映出高校科研产出和企业需求不匹配的问题。北京某高校科技成果转化院副院长表示：“大量专利具有学术价值，却未必满足成果转化条件。”有科研人员表示，高校缺乏对产业布局方向的指引，认为成果应该“先产出、后转化”，部分科研人员对研究“真问题”认识欠缺。很多成果缺乏市场调研，与产业和市场需求的匹配度低。专家建议，要鼓励科研人员关注问题和需求，让成果“解决真问题，真解决问题”。必须强化企业创新主体地位，加快构建产学研融通创新、相互协同的联合体，解决市场需求与科研人员之间的对接难题。破解科研人员“不想转”难题，受访专家在更多细节上支招。“各校应尽快出台由纪检部门参与的尽职免责文件，保障学校决策者和科研人员不会因国有资产的放大或缩水而受到追责。”南京邮电大学产学研处处长顾亦然建议。有专家建议采取负面清单制，在依法履职的前提下，免予追究决策失误责任，给科研人员吃下“定心丸”。破解“不好转”——搭建中试服务平台，提供应用场景支持科技创新及其产业化应用是长周期的过程，存在高风险和不确定性，业界往往将其形容为“死亡之谷”。“在先进材料这类需要重资产、长周期投入的领域，研发中都会遇到‘死亡之谷’。”在南京工业大学科技园管理办公室（技术转移中心）主任周治看来，一种新材料，在实验室里可能只需要研制几克、几十克，用的是科研经费，但要把它变成市场上的产品，则需经过公斤级、百公斤级、吨级的概念验证、小试中试，不仅有赖于大笔资金支持，失败的风险也很高。中试的本质是“从1到10”的过程，“催熟”科技成果，让企业真正接得住、用得上。多家受访高校的相关负责人表示，要将一项技术成果转化为产品，技术本身只占一部分，工艺整合、制造加工等环节也很重要。当前，服务成果转化的中试和工程化平台相对较少，实验室和市场脱节的问题普遍存在。南京工业大学先进轻质高性能材料研究中心教授贾志宏在攻关一款新型高强铝合金时，曾因找不到资金进行中试放大验证，产业化一度面临停滞。今年年初，全国高校区域技术转移转化中心苏州先进材料分中心经过研判与申报，为该项目提供105万元的资金支持。“科技创新很难预测，只有通过中试放大验证、小批量生产，才能更准确地估算成本和产业化前景。”贾志宏说。“中试是科技成果转化最需要支持的阶段。”武汉经开区未来技术创新研究院院长李江华认为，在这一阶段，成果在技术、制造和市场成熟度等方面都面临很高的不确定性。华中科技大学科学技术发展院副处长房慧明举例，中试平台建设运行往往需要大量的资金投入，需要政府、高校、企业、风险投资和中介机构等多方主体共同参与。在现有政策、资金条件、利益分配机制等多种因素制约下，各方主体的积极性，直接影响到中试基地的建设及成果转化效率。　　当前，一些地方政府正在积极推进中试创新服务平台建设。例如，福建提出，到2028年，省级认定支持中试服务平台达到30个以上、共性技术平台达到20个以上；山东提出，依托高校科研机构、龙头企业和产业园区等创新资源，大力发展中试产业。“投入稳定资金、不将短期盈利能力作为考核指标，是中试平台的一大特色。”受访专家建议，解决从研发到产业化的“堵点”问题，既要解决“钱从哪儿来”的问题，也要打破组织边界，加快建设重点产业链所需的中试平台。应用场景支持是另一重点。受访专家表示，科研成果是个迭代过程，如果没有应用场景，就无法根据运行中发现的问题迭代升级，差距就会越来越大。为好产品找好场景，为好场景找好产品，是推进科技成果转化的有力抓手。由清华大学团队设计并研发的第三代智能飞行汽车，经过8年的积累，已经拥有了较为成熟的技术。然而，找到合适的应用场景一直是团队面临的问题。在科大硅谷以及合肥市场景公司服务团队“牵线”下，他们与当地两家低空文旅企业签署了场景合作协议。“好产品是用出来的。”科大硅谷董事长吴海龙说，科大硅谷将持续推动科技与产业融合创新，为新技术和新产品提供多层次、多元化的支持服务。推动科技成果落地，特别是在概念验证、小试中试等环节，离不开耐心资本的支持。“社会资本对于原始创新不了解，持观望态度的多、躬身入局的少，这就导致很多早期项目缺乏足量资金。”在北京大学科技开发部部长助理邱建国看来，学校需加强跟评估机构等中介机构以及优秀社会资本间的联系，支持早期重大原始创新，解决成果转化前端资金缺乏的问题，有效推动成果转移转化。破解“不会转”——建设成果转化专业化机构，培养复合型人才技术有了，但由于市场成熟度不高、应用场景不清晰、对相关产业及商业运作不了解，不少成果难以真正落地。究其症结，一个重要原因在于成果转化专业机构与专业人才的缺乏。中国科学院理化技术研究所成果转化处处长和晓楠分析，“高水平专职成果转化人才队伍少，难以与相关产业融合，限制了科技成果的转化和应用。”北京科技大学科技成果转化研究院副院长杨志国表示，“科研人员的主要职责并非推动专利转化，对具体专利转化的市场导向和办理流程等并不一定了解。”“会转，需要软硬件两方面支撑。”顾亦然表示，一方面需要概念验证中心从高校科研出发，验证成果的市场前景；另一方面需要技术经理人，根据市场需求向高校挖掘技术。全国高校区域技术转移转化中心（江苏）以此为思路破题，值得借鉴。“南京信息通信分中心与学校共同搭建平台、联合培养人才”，顾亦然介绍，双方共同建设概念验证中心，新增了30多台大型设备，并通过实战训练营、商业情报分析等课程，培养了38名持证全职技术经理人。南京邮电大学通信与信息工程学院教授俞晓帆研发出“基于多模态融合的人工智能工业巡检云平台”，用于复杂工业环境的巡检。模型做出来了，能不能投用？实验室缺乏真实工况，也没有数据支撑。概念验证中心帮助俞晓帆团队对接运营商，在移动机房接受实测检验，优化了算法和传输效率；技术经理人团队通过市场分析，寻找到一批潜在客户，在当地促成多个产业化项目，市场前景广阔。江苏省教育厅厅长江涌介绍，全国高校区域技术转移转化中心（江苏）落地一年以来，累计对接全国高校成果4880项，转化落地174项。一边从实验室“挖宝”，一边对接产业需求，为成果转化打通渠道，这样的尝试并非个例。安徽科技大市场建设运营有限责任公司工作人员在中国科学技术大学挂职时发现，中科大合肥微尺度物质科学国家研究中心教授丁延伟自主研制了热分析与量热仪产业化技术成果，但在筹备企业时遇到了困难。于是，安徽科技大市场建设运营有限责任公司帮助对接合肥市庐阳区，了解转化落地诉求，并逐一解决。去年6月，丁延伟团队在庐阳大数据产业园设立公司，成果落地转化有序推进。成果转化过程中，需要不同专业领域的复合型人才团队协作推进。如何培养高水平专职成果转化人才队伍，是不少高校面对的现实难题。上海市科技委员会成果转化与孵化器建设处副处长梁冰表示，对标国际，技术转移需要具备专业技术、知识产权、法律、管理等复合型专业人才，目前国内对专业化的技术经理人建设还需要加强。“高校转化部门人员多属于行政岗位，人数较少，且专业化服务支撑不够，人才接替‘青黄不接’。”梁冰说。　　专家建议，从内外两方面联动协作，加强人才培养。一方面将学校成果转移转化部门和外部技术转化平台的专业化资源进行协同和对接，另一方面加强内部人才培养，支持原本在成果转化一线的人员成为专业师资。“目前，技术转移人才培养主要依托管理学院、商学院、工学院等原有师资，建议让自身实践就在技术转移一线的老师参与进来，同时推广设立技术转移硕士学位点，进行系统化人才培养。”上海理工大学技术转移中心主任廖玉清表示。打通职称通道、提高待遇，让行业更有前景，同样是培养成果转化专业队伍的重要抓手。目前，多数科研事业单位并未单独设置与技术转移有关的岗位评聘通道，行业“职业前景”不明。湖北工业大学科发院成果转化与知识产权管理办公室主任杨磊表示，“对于技术转移人员促成成果转化的合理取酬机制尚未建立，无法吸引优秀的技术经理人参与技术转化工作。”“还要进一步明确技术经理人的职责、权利和义务，通过现金、股权等方式对技术转移机构和技术经理人给予奖励。”杨磊建议，应设立技术转移专技岗，以此来稳定并逐步壮大技术转移人才队伍。进一步完善相关制度，依托服务平台，强化专业力量，真正打通科技成果转化的“任督二脉”，推动经济社会高质量发展。（本报记者李君强、刘诗瑶、谷业凯、姚雪青、李俊杰、喻思南）来源：人民日报

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  产品设计服务系指高校、科研院所及其他专业研发设计服务机构根据用户需求，在产品既定的功能和性能规范要求下进行的外观、结构、功能及生产系统布局等方面的研究设计工作。
  
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